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Propuesta: Fondo Concursable

El gobierno elabora una propuesta para darle mejor uso a los recursos que se destinan a las universidades para ciencia y tecnología provenientes del canon. La idea es crear un fondo concursable donde participe todo tipo de entidad de educación superior.

Extraído de Gestión 14/04/2014


Aunque todavía en estado de propuesta, parece una buena idea.
Revisemos lo que sucede ahora:

• Los fondos son repartidos equitativamente entre todos los docentes, a manera de bono, lo que conlleva a que no se cumpla el objetivo de realizar investigación en ciencia y tecnología.
• No se puede ejecutar en proyectos viables y termina acumulándose sin poder darle uso.
• Se usan en infraestructura que no necesariamente tiene como finalidad la generación de investigación y desarrollo.
• Está asignado a universidades nacionales a monto fijo, es decir, no pueden transferirse.

Entonces, ha resultado un total fiasco, que además de la baja ejecución no ha generado ningún aumento visible en el desarrollo de ciencia y tecnología.

Generando un fondo concursable centralizado permitirá, si el proyecto de investigación es bueno, no limitarse al monto fijo que tenía asignada previamente la universidad favorecida (aunque siendo honestos, vistos los proyectos previos, dudo mucho que sea una restricción importante). Siendo que está dirigido a todo tipo de entidad de educación superior, permitirá la participación de los privados del mismo, que por ahora están excluidos de estos fondos.

Ahora, tratando de aportar y especulando un poco, algunas propuestas para este fondo:

• Si bien se ha tratado de blindar el fondo no otorgando dinero adicional para los investigadores (arma de doble filo: por un lado impide las investigaciones alargadas a propósito o generadas sin sentido solamente para captar el incentivo económico, pero por el otro cohíbe la investigación dado que no hay incentivo para los participantes del proyecto), si debería permitirse el beneficio económico de los resultados de la investigación (quizás podría ponerse alguna clase de límite, como por ejemplo el beneficio de una patente). Este simple cambio incentivaría a los investigadores hacia los proyectos con posible retorno económico.
• En caso de que el participante de un proyecto de investigación, ciencia y tecnología sea un docente, debería permitirse una asignación menor de horas de dictado de clases, supliéndolas por horas de investigación y desarrollo.
• Dado que se está incentivando la investigación y desarrollo tecnológico de proyectos productivos, el fondo también podría utilizarse para incentivar la generación de incubadoras de negocios en las entidades de educación superior que posean un número razonable de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico.
• Si la complejidad del proyecto requiere la participación de investigadores extranjeros deberá darse todas las facilidades para la incorporación de los mismos como docentes de las entidades de educación superior.
• Los proyectos de investigación que con el correr del tiempo, deriven en empresas, deberán otorgar un porcentaje del accionarado al Fondo, de manera que, en algún momento, el Fondo pueda ser autosustentable.

Si lo miramos bien, este fondo se puede convertir en un "fondo de inversión de riesgo" orientado a las entidades educativas de nivel superior, lo que constituirá un buen paso, para que los estudiantes se vayan familiarizando con los otros fondos que ya deberían crearse para cuando egresen, vale la pena soñar un poco...